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卢木仲

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聚焦“放管服”改革 沈阳、东莞两地建设部门打出优化审批“组合拳”

近年来,随着“放管服”改革的持续深化,各地工程建设领域的行政审批流程不断优化。辽宁沈阳与广东东莞作为区域经济发展的重要城市,其建设主管部门在简化审批环节、提升服务效能方面探索了一系列务实举措,有效减轻了中小企业的制度性交易负担,释放了市场主体活力。

整合审批事项 推动“一窗受理”

针对中小企业普遍反映的“审批环节多、材料重复提交”等痛点,沈阳市城乡建设局与东莞市住房和城乡建设局分别推行了工程建设项目审批制度改革。两地不约而同地将分散在多个科室的审批事项进行整合,设立综合服务窗口,实现“一个窗口”对外。过去,企业办理施工许可、消防审查、人防备案等手续需要往返多个部门,现在只需在综合窗口提交一套材料,由后台分类流转、并联办理。

“以前至少要跑两三趟,现在基本一次就能办结,时间成本节省了一大半。”——一位在沈阳办理施工许可的中小企业负责人表示。

推行“告知承诺制”与“容缺受理”

在企业信用体系建设日趋完善的基础上,沈阳、东莞两地建设部门积极探索“告知承诺制”与“容缺受理”模式。对于信用记录良好的中小企业,在申请审批时,如部分次要材料暂缺,可先行承诺并在规定期限内补正,审批部门先行受理并作出许可决定。这一做法改变了以往“材料不齐不能办”的刚性约束,显著加快了项目落地速度。

  • 适用范围:一般适用于施工许可、消防设计审查、竣工验收备案等环节。
  • 风险控制:主管部门同步加强事中事后监管,对承诺不实的企业依法撤销许可并列入失信名单。

数字化赋能 推进“全程网办”

两地建设部门依托政务服务平台,大力推进审批事项“全程网办”和“电子证照”应用。东莞推出了“i莞家”及工程建设项目审批管理系统,企业可在线申报、查询进度、下载电子批文。沈阳则将工程审批系统与不动产登记、税务等系统互联互通,避免了企业重复录入信息。数字化手段不仅减少了企业跑腿次数,也提升了审批透明度和可预期性。

细分服务场景 助力中小建筑企业减负

除了通用流程的优化,两地还针对中小建筑企业的实际需求推出了专项服务。沈阳市城乡建设局组织专家团队,为中小企业在资质升级、安全生产许可延期等方面提供“一对一”指导;东莞则针对小型低风险工业项目,大幅压缩审批时限,并减免部分行政事业性收费。

取得阶段性成效 持续优化营商环境

从实际运行效果来看,沈阳与东莞的建设审批制度改革已取得阶段性成效。据公开信息显示,东莞社会投资类小型低风险项目的审批时间已压缩至15个工作日以内;沈阳的施工许可办理环节平均缩短了约40%的时间。这些举措切实降低了中小企业的资金占用成本和时间成本,有助于激发建筑市场主体的创业创新活力,为地方经济高质量发展提供了有力支撑。

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  • 风险控制:主管部门同步加强事中事后监管,对承诺不实的企业依法撤销许可并列入失信名单。

数字化赋能 推进“全程网办”

两地建设部门依托政务服务平台,大力推进审批事项“全程网办”和“电子证照”应用。东莞推出了“i莞家”及工程建设项目审批管理系统,企业可在线申报、查询进度、下载电子批文。沈阳则将工程审批系统与不动产登记、税务等系统互联互通,避免了企业重复录入信息。数字化手段不仅减少了企业跑腿次数,也提升了审批透明度和可预期性。

细分服务场景 助力中小建筑企业减负

除了通用流程的优化,两地还针对中小建筑企业的实际需求推出了专项服务。沈阳市城乡建设局组织专家团队,为中小企业在资质升级、安全生产许可延期等方面提供“一对一”指导;东莞则针对小型低风险工业项目,大幅压缩审批时限,并减免部分行政事业性收费。

取得阶段性成效 持续优化营商环境

从实际运行效果来看,沈阳与东莞的建设审批制度改革已取得阶段性成效。据公开信息显示,东莞社会投资类小型低风险项目的审批时间已压缩至15个工作日以内;沈阳的施工许可办理环节平均缩短了约40%的时间。这些举措切实降低了中小企业的资金占用成本和时间成本,有助于激发建筑市场主体的创业创新活力,为地方经济高质量发展提供了有力支撑。

聚焦“放管服”改革 沈阳、东莞两地建设部门打出优化审批“组合拳”

近年来,随着“放管服”改革的持续深化,各地工程建设领域的行政审批流程不断优化。辽宁沈阳与广东东莞作为区域经济发展的重要城市,其建设主管部门在简化审批环节、提升服务效能方面探索了一系列务实举措,有效减轻了中小企业的制度性交易负担,释放了市场主体活力。

整合审批事项 推动“一窗受理”

针对中小企业普遍反映的“审批环节多、材料重复提交”等痛点,沈阳市城乡建设局与东莞市住房和城乡建设局分别推行了工程建设项目审批制度改革。两地不约而同地将分散在多个科室的审批事项进行整合,设立综合服务窗口,实现“一个窗口”对外。过去,企业办理施工许可、消防审查、人防备案等手续需要往返多个部门,现在只需在综合窗口提交一套材料,由后台分类流转、并联办理。

“以前至少要跑两三趟,现在基本一次就能办结,时间成本节省了一大半。”——一位在沈阳办理施工许可的中小企业负责人表示。

推行“告知承诺制”与“容缺受理”

在企业信用体系建设日趋完善的基础上,沈阳、东莞两地建设部门积极探索“告知承诺制”与“容缺受理”模式。对于信用记录良好的中小企业,在申请审批时,如部分次要材料暂缺,可先行承诺并在规定期限内补正,审批部门先行受理并作出许可决定。这一做法改变了以往“材料不齐不能办”的刚性约束,显著加快了项目落地速度。

  • 适用范围:一般适用于施工许可、消防设计审查、竣工验收备案等环节。
  • 风险控制:主管部门同步加强事中事后监管,对承诺不实的企业依法撤销许可并列入失信名单。

数字化赋能 推进“全程网办”

两地建设部门依托政务服务平台,大力推进审批事项“全程网办”和“电子证照”应用。东莞推出了“i莞家”及工程建设项目审批管理系统,企业可在线申报、查询进度、下载电子批文。沈阳则将工程审批系统与不动产登记、税务等系统互联互通,避免了企业重复录入信息。数字化手段不仅减少了企业跑腿次数,也提升了审批透明度和可预期性。

细分服务场景 助力中小建筑企业减负

除了通用流程的优化,两地还针对中小建筑企业的实际需求推出了专项服务。沈阳市城乡建设局组织专家团队,为中小企业在资质升级、安全生产许可延期等方面提供“一对一”指导;东莞则针对小型低风险工业项目,大幅压缩审批时限,并减免部分行政事业性收费。

取得阶段性成效 持续优化营商环境

从实际运行效果来看,沈阳与东莞的建设审批制度改革已取得阶段性成效。据公开信息显示,东莞社会投资类小型低风险项目的审批时间已压缩至15个工作日以内;沈阳的施工许可办理环节平均缩短了约40%的时间。这些举措切实降低了中小企业的资金占用成本和时间成本,有助于激发建筑市场主体的创业创新活力,为地方经济高质量发展提供了有力支撑。

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近年来,随着“放管服”改革的持续深化,各地工程建设领域的行政审批流程不断优化。辽宁沈阳与广东东莞作为区域经济发展的重要城市,其建设主管部门在简化审批环节、提升服务效能方面探索了一系列务实举措,有效减轻了中小企业的制度性交易负担,释放了市场主体活力。

整合审批事项 推动“一窗受理”

针对中小企业普遍反映的“审批环节多、材料重复提交”等痛点,沈阳市城乡建设局与东莞市住房和城乡建设局分别推行了工程建设项目审批制度改革。两地不约而同地将分散在多个科室的审批事项进行整合,设立综合服务窗口,实现“一个窗口”对外。过去,企业办理施工许可、消防审查、人防备案等手续需要往返多个部门,现在只需在综合窗口提交一套材料,由后台分类流转、并联办理。

“以前至少要跑两三趟,现在基本一次就能办结,时间成本节省了一大半。”——一位在沈阳办理施工许可的中小企业负责人表示。

推行“告知承诺制”与“容缺受理”

在企业信用体系建设日趋完善的基础上,沈阳、东莞两地建设部门积极探索“告知承诺制”与“容缺受理”模式。对于信用记录良好的中小企业,在申请审批时,如部分次要材料暂缺,可先行承诺并在规定期限内补正,审批部门先行受理并作出许可决定。这一做法改变了以往“材料不齐不能办”的刚性约束,显著加快了项目落地速度。

  • 适用范围:一般适用于施工许可、消防设计审查、竣工验收备案等环节。
  • 风险控制:主管部门同步加强事中事后监管,对承诺不实的企业依法撤销许可并列入失信名单。

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两地建设部门依托政务服务平台,大力推进审批事项“全程网办”和“电子证照”应用。东莞推出了“i莞家”及工程建设项目审批管理系统,企业可在线申报、查询进度、下载电子批文。沈阳则将工程审批系统与不动产登记、税务等系统互联互通,避免了企业重复录入信息。数字化手段不仅减少了企业跑腿次数,也提升了审批透明度和可预期性。

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从实际运行效果来看,沈阳与东莞的建设审批制度改革已取得阶段性成效。据公开信息显示,东莞社会投资类小型低风险项目的审批时间已压缩至15个工作日以内;沈阳的施工许可办理环节平均缩短了约40%的时间。这些举措切实降低了中小企业的资金占用成本和时间成本,有助于激发建筑市场主体的创业创新活力,为地方经济高质量发展提供了有力支撑。

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